domingo, 11 de enero de 2015

Por un México en Paz (Compendio por Aurelio Joaquín)

Medidas por la Paz, la Unidad y la Justicia.

"Asumo la responsabilidad de encabezar todos los esfuerzos necesarios para liberar a México de la criminalidad, para combatir la corrupción y la impunidad. En suma: construir un pleno Estado de Derecho"

Expedir la Ley Contra la Infiltración del Crimen Organizado en las Autoridades Municipales.

  • Se enviará una iniciativa de Reforma Constitucional que facultará al Congreso a expedir esta ley.
  • Establecerá el mecanismo para que la Federación asuma el control de los servicios municipales o, en su caso, se disuelva un ayuntamiento, ante indicios suficientes de vínculos entre la autoridad local y la delincuencia organizada.

Redefinición del sistema de competencias en materia penal.

  • Redefinirá las competencias de cada autoridad en el combate al delito, tomando en cuenta las fortalezas institucionales de los distintos órdenes de gobierno.

Creación obligatoria de Policías Estatales Únicas.

  • Cambio cuantitativo y cualitativo que implicará la creación de un nuevo modelo policial.
  • 1800 policías municipales débiles se transformarán en 32 corporaciones más confiables, profesionales y eficaces.
  • Se homologarán los niveles de profesionalización, protocolos, equipamiento y tecnologías de la información y comunicación.
  • Para contar con policías eficaces y honestos, el Estado les ofrecerá un proyecto de vida y pagarles bien.
  • La iniciativa prevé sanciones para los presidentes municipales y gobernadores que no adopten el modelo.
  • Se propone que Guerrero, Jalisco, Michoacán y Tamaulipas sean los primeros cuatro estados en adoptar el modelo.

Creación de un teléfono único (911) para emergencias, a nivel nacional.

  • En coordinación con IFETEL, se pondrá en operación un número único de auxilio en casos de urgencia, para ofrecer respuesta inmediata.
  • Permitirá recopilar y analizar información, para mejorar la eficacia en el combate a la delincuencia.

Clave Única de Identidad.

  • Cada ciudadano contará con un número de identificación personal para facilitar acceso a trámites y servicios gubernamentales, así como al sistema bancario y financiero.
  • Se partirá de los registros con que ya cuentan el INE, IMSS y Seguro Popular.

Operativos especiales para la Seguridad y el orden.

  • Un operativo especial en la región conocida como Tierra Caliente. A partir de él, se ampliará al despliegue de las Fuerzas Federales, principalmente en los municipios de los estados de Guerrero, Michoacán, Jalisco y Tamaulipas.

Derecho Humano a la Justicia.

  • Se cumplirá con el plazo establecido para la entrada en vigor de los juicios orales en materia penal.
  • Se impulsará una amplia agenda de reformas para asegurar la justicia cotidiana, que afecta la vida diaria de los ciudadanos.
  • El CIDE organizará foros de consulta con juristas, académicos y la sociedad civil. Sus recomendaciones serán públicas y se entregarán al Presidente de la República en un máximo de 90 días.
  • A partir de esto se presentaran iniciativas.

Fortalecimiento de los Derechos Humanos.

  • Facultar al Congreso para expedir leyes generales en materia de tortura y desaparición forzada.
  • Fortalecer protocolos para las investigaciones en casos de tortura, desaparición forzada y ejecución extrajudicial, sean oportunas, exhaustivas e imparciales.
  • Indicadores adicionales en materia de Derechos Humanos en coordinación con la CNDH y organizaciones de la sociedad civil.
  • Creación del sistema nacional de búsqueda de personas No Localizadas y el Sistema Nacional de Información Genética.
  • Publicar el reglamento de la Ley General de Victimas y poner en operación el Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, así como el Registro Nacional de víctimas.
  • Integrar el Consejo Consultivo para la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos.

Combate a la Corrupción.

  • Se promoverá la pronta aprobación de leyes y reformas para el combate a la corrupción, que ya se discuten en el Congreso de la Unión.
  • Respaldo al Sistema Nacional Anticorrupción, que debaten diversas fuerzas políticas y que incluye:
  1. Esquemas ciudadanos de vigilancia a autoridades.
  2. Que la Auditoría Superior de la Federación, realice auditorías durante la ejecución del gasto y no sólo posterior a su ejercicio.
  3. Crear un Tribunal Imparcial para imponer sanciones administrativas y de un Fiscal Anticorrupción, nombrado por el Senado de la República, para la persecución penal de casos de corrupción.
  4. Mecanismos ágiles para que la ciudadanía denuncie hechos de corrupción y lograr que sean sancionados.
  5. Adicionalmente, el Presidente propone que se impongan sanciones ejemplares a empresas que incurran en actos de corrupción o se coludan con alguna autoridad
  • Respaldo a la Ley Reglamentaria de la Reforma Constitucional en materia de Transparencia

Reforma a la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.

De aprobarse, esta iniciativa que se discute en la Cámara de Diputados asegurará que los recursos para obras públicas se administren con mayor eficiencia, transparencia y honradez. Esta reforma propone:

  • Figura de “Proyecto de magnitud o alcance relevante”, para la supervisión y auditoría de megaproyecto, desde la contratación y durante la ejecución de la obra.
  • Uso del Sistema CompraNet, para asegurar la transparencia y las mejores condiciones en la contratación de obras.
  • Nuevos tipos administrativos, para sancionar a licitantes, contratistas y servidores públicos que evadan la Ley.

Gobierno abierto, promotor de la transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación.

La SFP desarrollará un portal de información para la consulta de detalles de los contratos de cada dependencia, o de cada empresa que presente sus servicios a la administración pública.

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